鄭州海關(guān)制定十五條措施促進(jìn)外貿(mào) 保穩(wěn)提質(zhì)
時(shí)間: 2022-06-10 08:50:23
來(lái)源：鄭州海關(guān)近日，鄭州海關(guān)研究制定十五條支持措施，全力做好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，充分發(fā)揮職能作用，千方百計(jì)、多措并舉促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。以下為原文： 鄭州海關(guān)關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十五條措施的通知 為全力做好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，充分發(fā)揮職能作用，千方百計(jì)、多措并舉促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，我關(guān)研究制定了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十五條措施》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！ ?nbsp; 鄭州海關(guān) 2022年5月25日 關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十五條措施 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十條措施》，圍繞河南省“十大戰(zhàn)略”、開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，研究制定以下十五條支持措施： 一、助力加強(qiáng)區(qū)域合作 加強(qiáng)與黃河流域內(nèi)海關(guān)的協(xié)作配合，推動(dòng)海鐵多式聯(lián)運(yùn)高效銜接，支持河南省融入對(duì)接重大國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)水路運(yùn)輸通關(guān)一體化應(yīng)用，支持依托周口中心港、信陽(yáng)淮濱港、漯河港等內(nèi)河港口申建保稅物流中心，提升“通江達(dá)?！彼健！ 《?、加快航空口岸貨物通關(guān)效率 積極踐行“三智”合作理念，支持鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”發(fā)展，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)與匈牙利海關(guān)關(guān)際合作項(xiàng)目。在鄭州機(jī)場(chǎng)分類(lèi)實(shí)施“機(jī)坪理貨—機(jī)坪直提”“前置安檢打板—機(jī)坪直裝”“整板轉(zhuǎn)運(yùn)”等通關(guān)便利措施，加速口岸提離效率。高效保障7×24通關(guān)，優(yōu)先查驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)急需貨物，做好疫情等應(yīng)急狀態(tài)下的保通保暢。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所（場(chǎng)地）建設(shè)，推動(dòng)進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物在機(jī)場(chǎng)口岸逐步恢復(fù)進(jìn)口。 三、推進(jìn)中歐班列（中豫號(hào)）提質(zhì)增效 支持中歐班列鄭州集結(jié)中心及關(guān)鐵“大監(jiān)管區(qū)”建設(shè)，指導(dǎo)申建肉類(lèi)、水果等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地。施行“出口提前申報(bào)+自動(dòng)運(yùn)抵放行”智能化監(jiān)管模式，提升場(chǎng)站周轉(zhuǎn)效率。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展鐵路“快速通關(guān)”業(yè)務(wù)，提高境內(nèi)段鐵路物流便利化水平。積極培育“班列+運(yùn)貿(mào)一體化”，允許企業(yè)開(kāi)展班列組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸。與相關(guān)部門(mén)配合，支持河南省申請(qǐng)陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)。 四、暢通進(jìn)出境郵路 支持建設(shè)全國(guó)重要國(guó)際郵件樞紐口岸。提高進(jìn)出境臨時(shí)郵路監(jiān)管效能，支持郵政企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)通進(jìn)出口臨時(shí)郵路，做好進(jìn)出境積壓郵件的臨時(shí)疏運(yùn)通關(guān)工作。強(qiáng)化與機(jī)場(chǎng)、郵政等部門(mén)合作，常態(tài)化開(kāi)展直封鄭州進(jìn)境郵件分撥等業(yè)務(wù)?！ ∥?、創(chuàng)新跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展 推動(dòng)跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)常態(tài)化運(yùn)行。深入推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式，允許符合條件的企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品“同倉(cāng)存儲(chǔ)、同包發(fā)貨”業(yè)務(wù)，節(jié)省企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流成本。實(shí)現(xiàn)海外倉(cāng)企業(yè)海關(guān)備案無(wú)紙化，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與河南省跨境電商海外倉(cāng)示范企業(yè)評(píng)選。出臺(tái)支持鄭州E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)舉措。依托綜合保稅區(qū)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)支持“網(wǎng)購(gòu)保稅+線下自提”業(yè)務(wù)輻射開(kāi)展。 六、推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè) 積極支持鄭州新鄭綜合保稅區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用，深入實(shí)施智能終端一次性檢測(cè)、工單核銷(xiāo)+自主報(bào)核等創(chuàng)新舉措，助力手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。提前介入指導(dǎo)鄭州新鄭綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)，支持鄭州經(jīng)開(kāi)、南陽(yáng)臥龍、洛陽(yáng)、開(kāi)封綜合保稅區(qū)貿(mào)易多元化發(fā)展，拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修等業(yè)態(tài)。牽頭制定落實(shí)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管服務(wù)體系2.0版，支持鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍，推進(jìn)綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展?！ ∑?、落實(shí)減稅降費(fèi)措施 組織開(kāi)展河南省紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、化工品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)RCEP關(guān)稅減讓及原產(chǎn)地規(guī)則適用分析，積極推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度和原產(chǎn)地證書(shū)自助打印、智能審核等便利化措施，全面加大RCEP政策宣講，發(fā)布《鄭州海關(guān)RCEP百問(wèn)百答》，指導(dǎo)企業(yè)最大限度享受RCEP政策紅利。加快減免稅審核時(shí)效，支持企事業(yè)單位擴(kuò)大儀器設(shè)備及關(guān)鍵零部件免稅進(jìn)口，用足用好“十四五”稅收優(yōu)惠政策。 八、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)自主、靈活應(yīng)用“提前申報(bào)” “兩步申報(bào)”等通關(guān)模式，為企業(yè)提供進(jìn)出口貨物全流程查詢(xún)服務(wù)，在貨物報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)擴(kuò)大電子證照電子印章應(yīng)用范圍，配合推進(jìn)“多報(bào)合一”改革。推廣實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約通關(guān)”和“貨主可不到場(chǎng)”查驗(yàn)。豐富國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方特色應(yīng)用，向企業(yè)公布和推送跨境貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)信息，提升口岸信息化系統(tǒng)水平?！ 【?、加大企業(yè)幫扶力度 深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，發(fā)揮關(guān)企聯(lián)絡(luò)員作用，針對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)白名單企業(yè)實(shí)施“一企一策”幫扶，加大AEO企業(yè)培育力度。依托許昌市市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，簡(jiǎn)化優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易小額小批量監(jiān)管適用條件，擴(kuò)大小額小批量出口檢驗(yàn)檢疫自動(dòng)審單、快速簽發(fā)電子底賬的范圍，加強(qiáng)“一對(duì)一”指導(dǎo)，助力中小微企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。及時(shí)收集、解決、反饋進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和困難，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題快速清零。 十、支持?jǐn)U大進(jìn)口、推動(dòng)出口轉(zhuǎn)型升級(jí) 落實(shí)進(jìn)口礦產(chǎn)品“先放后檢”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?yōu)化進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管模式，依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)，推進(jìn)真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ綌U(kuò)大試點(diǎn)工作。開(kāi)展全量外貿(mào)企業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查，建立重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)清單和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣“技貿(mào)通”特色應(yīng)用，實(shí)時(shí)為企業(yè)推送與出口訂單相關(guān)聯(lián)的預(yù)警信息?！ ∈?、促進(jìn)加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展 對(duì)符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)免收擔(dān)保，因疫情造成加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)超期核銷(xiāo)的，憑企業(yè)說(shuō)明予以延期。實(shí)行加工貿(mào)易集中辦理內(nèi)銷(xiāo)征稅手續(xù)，內(nèi)銷(xiāo)申報(bào)時(shí)間為2022年1月1日至2022年12月31日的免征收內(nèi)銷(xiāo)緩稅利息。將企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點(diǎn)，由綜合保稅區(qū)外推廣至區(qū)內(nèi)。優(yōu)化增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷(xiāo)一般不實(shí)施查驗(yàn)，支持企業(yè)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源?！ ∈?、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品有效供給 加快辦理食品農(nóng)產(chǎn)品檢疫審批，支持?jǐn)U大糧食等優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)引進(jìn)種畜等優(yōu)良動(dòng)植物種質(zhì)資源。促進(jìn)河南省特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大出口農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦力度，將出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)完成。設(shè)立鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，公開(kāi)預(yù)約電話，實(shí)施優(yōu)先查檢和預(yù)約查檢。保障河南省供港澳農(nóng)食產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)?！ ∈⑼晟菩鹿谝呙缭噭┛焖偻ǖ馈 〖涌煨鹿谝呙绾蜋z測(cè)試劑檢疫審批，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)“5+2”工作制，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合條件的新冠疫苗，24小時(shí)內(nèi)完成檢疫審批，快速辦理新冠檢測(cè)試劑檢疫審批手續(xù)。允許進(jìn)口防疫物資辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，優(yōu)先實(shí)施口岸檢查和屬地查檢?！ ∈?、推進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅配額無(wú)紙化和多元化擔(dān)保方式 依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)稅配額線上申請(qǐng)、自動(dòng)核查核銷(xiāo)和無(wú)紙化通關(guān)。進(jìn)一步深化關(guān)稅保證保險(xiǎn)、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保等多元化擔(dān)保方式改革，為企業(yè)稅款擔(dān)保提供多種路徑選擇。 十五、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和數(shù)據(jù)服務(wù) 密切跟蹤分析河南省外貿(mào)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效能，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、中小微企業(yè)、國(guó)際形勢(shì)變化帶來(lái)的影響等外貿(mào)分析和調(diào)研，定期形成分析報(bào)告。進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)用好統(tǒng)計(jì)在線查詢(xún)系統(tǒng)功能，為開(kāi)拓市場(chǎng)提供數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)河南省進(jìn)出口數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)提供有力參考。